陽春時(shí)節(jié),萬物復(fù)蘇,正是外出踏青的良好時(shí)機(jī)。作為生態(tài)大省,福建自然旅游資源豐富,地勢(shì)“依山傍海”,山地、丘陵地形占全省總面積超過90%,造就了福建獨(dú)特的自然地理景觀,也讓福建成為旅游資源大省。2021年9月,福建省政府辦公廳印發(fā)《福建省“十四五”文化和旅游改革發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,指出“要構(gòu)建全域生態(tài)旅游發(fā)展體系,完善全域生態(tài)旅游空間布局”,“到2025年實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省建設(shè)和全域生態(tài)旅游省建設(shè)取得重大成果”,為未來一段時(shí)期福建進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量,加快綠色生態(tài)旅游模式的形成,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展明確了方向。
自2011年我國設(shè)立首個(gè)旅游日至今,已過去十年時(shí)間。十年來,隨著人們生活水平穩(wěn)步提高,旅游內(nèi)容日益豐富,旅游方式更加多元。其中,綠色生態(tài)旅游因具備貼近自然、融合性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),已成為國內(nèi)游的重要內(nèi)容。綠色生態(tài)旅游以“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念為基礎(chǔ),是人與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的綜合體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人們生產(chǎn)生活綠色化轉(zhuǎn)變的一種重要生活方式,具有觀光、度假、休養(yǎng)、科學(xué)考察和科普教育等多重功能。綠色生態(tài)旅游所追求的不是單純地利用自然環(huán)境,而是對(duì)自然心懷敬畏并體現(xiàn)環(huán)保意識(shí)的旅游,它增加旅游者與自然親近的機(jī)會(huì),在人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,深化人們對(duì)生活的理解。福建良好的自然地理?xiàng)l件和全域生態(tài)旅游建設(shè)的具體目標(biāo),為綠色生態(tài)旅游模式的廣泛形成提供了扎實(shí)基礎(chǔ)。
3月5日,參加全國兩會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。生態(tài)是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力和品牌力,良好的生態(tài)環(huán)境是綠色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,綠色旅游業(yè)的發(fā)展要以良好的生態(tài)環(huán)境條件來支撐和維系。去年12月,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,指出發(fā)展旅游業(yè)要切實(shí)做到“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)利用”,強(qiáng)調(diào)要牢牢守住生態(tài)底線,增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),合理利用自然資源,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。不管是自然景觀旅游,還是人文景觀旅游,都要嚴(yán)格秉承環(huán)境保護(hù)原則,充分體現(xiàn)綠色生態(tài)要求,在旅游和環(huán)保的有機(jī)融合中實(shí)現(xiàn)自然與人文共美。福建要高水平建設(shè)生態(tài)省,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,包含著人們生活方式、生活質(zhì)量的持續(xù)改善,要不斷提升生活質(zhì)量不僅僅是物質(zhì)條件的豐富,更要求生活方式的綠色化轉(zhuǎn)型,綠色生態(tài)化旅游方式便是綠色化生活方式的一個(gè)重要方面。此外,受疫情影響,近兩年來看,出入境游基本處于停滯狀態(tài),國內(nèi)游成為中國旅游市場(chǎng)上的絕對(duì)主力,因此,培育綠色旅游新模式推動(dòng)福建旅游業(yè)“高水平復(fù)蘇”,將是福建省今后一段時(shí)期旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)方針。為此,福建可多措并舉,加快構(gòu)建形成更加廣泛的綠色生態(tài)旅游模式。
加快綠色生態(tài)旅游服務(wù)體系建設(shè)。綠色生態(tài)旅游服務(wù)體系建設(shè)是綠色生態(tài)旅游模式廣泛形成的基礎(chǔ),要充分運(yùn)用最新科技成果,有效提升綠色生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量水平。在景區(qū)推介方面,借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略實(shí)施,以數(shù)字化手段進(jìn)行旅游資源整理整合,開展綠色生態(tài)旅游資源環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),包括準(zhǔn)確呈現(xiàn)旅游目的地周邊各類配套服務(wù)設(shè)施具體情況,讓游客在電腦和手機(jī)終端更加直觀全面地掌握出行過程及目的地環(huán)境相關(guān)信息,了解具體的生態(tài)環(huán)保要求,更便捷地進(jìn)行旅游線路規(guī)劃和出行安排。在交通服務(wù)方面,以對(duì)游客流量的精準(zhǔn)化掌握為基礎(chǔ),以運(yùn)力配置最優(yōu)化原則提供公共交通和共享交通服務(wù),引導(dǎo)游客盡可能選擇公共交通,實(shí)現(xiàn)綠色低碳出行。在景區(qū)服務(wù)方面,搭建智慧旅游平臺(tái),探索建立游客旅游體驗(yàn)反饋機(jī)制,根據(jù)游客不同的旅游需要,提供多樣化景區(qū)路線指南和導(dǎo)覽系統(tǒng),在確保安全和生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上,兼顧游客的個(gè)性化需求,增加游客的深層次生態(tài)體驗(yàn)。同時(shí),根據(jù)旅游淡旺季、節(jié)假日和不同天氣環(huán)境情況提早研判景區(qū)客流量動(dòng)態(tài)變化,在餐飲、住宿以及紀(jì)念品銷售等方面加快構(gòu)建完善綠色低碳的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地減少資源能源消耗,增加勞動(dòng)服務(wù)供給,以產(chǎn)品綠色化比例的提高推動(dòng)生態(tài)旅游服務(wù)體系建設(shè)。
以減少開發(fā)和加大保護(hù)原則拓展旅游資源。首先,在旅游資源開發(fā)總體規(guī)劃上,要盡可能減少對(duì)現(xiàn)有格局的過度改造,嚴(yán)格控制超過基本設(shè)施需要以外的投入,力戒“千景一面”??砂崖糜钨Y源開發(fā)充分融入城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加大福建省生態(tài)示范村鎮(zhèn)評(píng)選建設(shè)及宣傳力度,從完善全域生態(tài)旅游格局出發(fā),注重展現(xiàn)村鎮(zhèn)原有的生態(tài)特色風(fēng)貌。其次,在旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)權(quán)益掛鉤,對(duì)開展荒山荒地、河湖水體等綜合整治的社會(huì)主體,在充分保障生態(tài)效益前提下,依法依規(guī)利用一定比例的土地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游獲取收益。再次,對(duì)于旅游資源拓展和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格從保護(hù)治理角度著手,符合環(huán)境監(jiān)測(cè)條件的區(qū)域要定期向社會(huì)公開土壤、水質(zhì)等改善狀況數(shù)據(jù),對(duì)地質(zhì)敏感及較大污染可能性區(qū)域要建立健全環(huán)境保護(hù)預(yù)案,做到不因旅游開發(fā)而過度干預(yù)自然環(huán)境,而在保護(hù)生態(tài)中構(gòu)筑旅游環(huán)境。福建在這方面已有非常典型的經(jīng)驗(yàn),比如今年1月,生態(tài)環(huán)境部公布全國首批9個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例和9個(gè)美麗河湖提名案例,寧德市霍童溪從全國133個(gè)參評(píng)案例中脫穎而出成功入選優(yōu)秀案例。霍童溪所打造的特色旅游帶,正是在追求保護(hù)和治理的過程中塑造出的美麗河流樣板。
積極構(gòu)建文旅康養(yǎng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。隨著全民健康理念的提升,生態(tài)康養(yǎng)旅游已成增長快速的一個(gè)新產(chǎn)業(yè),近十年來年增長速度均在20%左右。2020年公布的首批國家森林康養(yǎng)基地名單中,福建有9個(gè)基地入選,入選數(shù)居全國首位。福建可充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施功能,適當(dāng)填平補(bǔ)齊,推進(jìn)文旅康養(yǎng)多業(yè)態(tài)融合,打造具有地方特色的康養(yǎng)旅游品牌。通過不斷完善省級(jí)康養(yǎng)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快省級(jí)康養(yǎng)基地培育,在生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則下,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)、科學(xué)規(guī)范”的工作格局。比如,在與特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合方面,可建立生態(tài)觀光和實(shí)踐體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系,形成作物種植、科普教育、參與體驗(yàn)一體化模式,深化旅游與新型農(nóng)業(yè)融合,讓部分現(xiàn)代化農(nóng)田由單純的作物種植進(jìn)入旅游服務(wù)行業(yè)范疇。在與體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的結(jié)合上,可依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、戶外拓展、傳統(tǒng)體育、徒步旅行等戶外康體養(yǎng)生運(yùn)動(dòng),按照綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)舉行有針對(duì)性的賽事項(xiàng)目,增加對(duì)游客的吸引力。在與特色醫(yī)療結(jié)合方面,重點(diǎn)圍繞弘揚(yáng)中醫(yī)治療理念,在各地市分別打造若干醫(yī)療康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn),推出一批以中醫(yī)文化傳播為主題,集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健于一體的中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品,幫助游客在中醫(yī)文化體驗(yàn)中促進(jìn)健康生活習(xí)慣的培養(yǎng)。
努力培育綠色生態(tài)旅游文化。構(gòu)建普遍的綠色生態(tài)旅游模式需要社會(huì)各方長期共同努力。在政府主導(dǎo)下,旅游相關(guān)行業(yè)要對(duì)照福建加快建設(shè)文化強(qiáng)省和全域生態(tài)旅游省要求,進(jìn)一步算好生態(tài)賬,自覺形成生態(tài)優(yōu)先意識(shí),廣泛宣傳生態(tài)保護(hù)理念。對(duì)旅游從業(yè)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員專業(yè)化水平,使其成為生態(tài)環(huán)保理念傳播的堅(jiān)實(shí)力量。對(duì)旅游者要進(jìn)行必要的生態(tài)保護(hù)意識(shí)提醒,比如在門票設(shè)計(jì)和路線導(dǎo)覽中,通過智慧旅游系統(tǒng)呈現(xiàn)生態(tài)成本和明確游覽過程中的生態(tài)保護(hù)責(zé)任,讓游客在旅游過程中感受生態(tài)道德教育。要鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)本地的文化特色,挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕惋L(fēng)土人情中的生態(tài)環(huán)保元素,注重生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)建綠色生態(tài)旅游文化品牌,塑造濃郁的綠色生態(tài)旅游氛圍。通過持續(xù)加強(qiáng)綠色生態(tài)旅游文化建設(shè),精心打造富有生態(tài)文化內(nèi)涵和人文精神的旅游產(chǎn)品,讓福建旅游盡顯生態(tài)魅力、更富綠色神韻,在“清新福建”品牌創(chuàng)建中推動(dòng)福建旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(寧啟超)
[作者單位:福建工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院。本文為國家社科基金項(xiàng)目“新時(shí)代我國生態(tài)文明制度建設(shè)的體系化路徑研究”(20BKS055)階段性成果。]式
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