自治區第十二次黨代會提出,廣西是邊境地區、民族地區,團結穩定事關國家安全、百姓福祉。我們要守土有責、守土擔責、守土盡責,促進民族團結、捍衛祖國安全,堅決守好祖國“南大門”。
邊固才能興邦。那坡有207公里邊境線,是我區陸地邊界線最長的縣份。近年來,該縣抓住國家推動新時代西部大開發、新一輪興邊富民、廣西百色重點開發開放試驗區建設等重大機遇,推動高質量跨越式發展。
“加強邊疆治理,事關國家安全和那坡發展,必須毫不懈怠堅持和加強。”那坡縣委書記盤福林說,該縣強力實施沿邊大開放、鄉村大發展、產城大融合、工業大振興、生態大保護、民生大改善、治理大提升、作風大轉變“八大行動”,建設新時代壯美邊關。
A推動鄉村振興邊民駐邊安家
“西馬悲歌愁斷腸”,平孟鎮念井村西馬屯的故事,曾廣為流傳。該屯緊鄰609號、610號界碑,住著10戶瑤族群眾,“九分石頭半分土,還有半分露露頭”是20年前的真實寫照。近年,那坡在西馬屯實施民房改造、屯內硬化亮化等10項發展項目,當地人居環境大為改善,板藍根等特色產業帶富一方。念井村黨總支部書記農榮譽說:“如今是‘西馬人民唱新歌’,邊民更加堅定守邊護邊的決心。”
那坡抓住列為全國重點鄉村振興幫扶縣契機,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,在塑造鄉村“形、實、魂”上下功夫,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,讓廣大群眾特別是邊民扎根農村、扎根邊境。
實施鄉村建設行動。那坡堅持規劃引領,統籌城鎮和村莊規劃建設,推進高速路沿線、沿邊路沿線、25個重點幫扶村、邊境0—3公里示范村屯等鄉村風貌示范帶建設。深化鄉村風貌提升工作,完善農村基礎設施建設,2021年至今,共拆除舊房1200戶,完成872棟農房風貌改造提升。目前,全縣86%的村屯完成屯內道路硬化,90%以上村屯實現路燈亮化,農村衛生廁所普及率達97%,所有行政村生活垃圾得到有效處理。
提升鄉村治理水平。持續開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,不斷激發接續奮斗、推動鄉村振興的內生動力。深入開展農村精神文明建設,持續推進農村移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,打造了城廂鎮達臘村等4個移風易俗示范村。加強和改進鄉村治理,構建以“一委(部)兩會三中心”為主體的鄉村治理組織體系,走黨建引領、“四治”融合的鄉村善治之路。
B強化產業振興夯實發展基礎
蠶寶寶不吃桑葉,而是吃“飼料”。該縣永樂工業園區引進的龍頭企業,研發了“全齡智能工業化養蠶”并投產。該技術將極大提升那坡桑蠶產業,該縣正全力推進繭絲綢加工全產業鏈。
產業是高質量發展的根基。“我們堅定不移地抓實產業,持續增強發展動能,為富民興邊打下堅實的基礎。”縣長羅智郎說。
打造現代農業產業體系。那坡持續做大做強桑蠶產業,做好桑蠶精細化管理,建設繭絲綢交易中心,大力推進蠶桑資源循環綜合利用,著力打造中國—東盟“桑蠶絲綢”全產業鏈引領示范區。加快推進中藥材、茶油、八角等農產品精深加工,建設現代中藥材產業園、木材深加工集中園,打造萬畝林下套種中藥材基地、八角產業示范基地。
闖出工業提質發展新路子。日前,總投資8.1億元的華能羊加山100兆瓦風力發電項目開工,標志著該縣風力資源開發和利用進入實質性階段,為今后的發展注入強大后勁。那坡按照“強基礎、利長遠、上水平”的思路,以工業振興推動跨越發展。
該縣著力建好園區平臺,推進永樂綜合園區擴容提質,提高園區綜合承載能力,推動產業向園區集聚、企業向園區集群,打造產城融合的加工制造業新區。高標準建設平孟邊境綜合產業園區,實施對外貿易、現代物流、加工制造、冷鏈物流等產業發展系統集成示范工程,打造具有一定影響力的產業集群。2021年,全縣規模以上工業總產值同比增長29.86%
大力發展文旅產業。大力推進黑衣壯古寨旅游度假區、中山文化旅游田園綜合體等項目建設,全力打造老虎跳大峽谷跨國漂流景區等避暑康養項目,謀劃建設天坑溶洞群地質公園。
C堅持開放引領走穩未來之路
當前,平孟口岸較為冷清,但從各類完善的基礎設施,依然能看出疫情前的人語喧囂、車水馬龍。依山而建的口岸新聯檢大樓、互市進口通道、口岸驗貨場、邊貿商品交易市場、邊民互市申報大廳、互市結算服務平臺等一系列口岸基礎設施一字排開。
那坡縣人民防空邊防和商務口岸辦公室相關負責人介紹,通過實施口岸基礎設施建設大會戰,平孟口岸互市貿易通道由原來的“兩進一出”增加到“四進三出”,極大提升了通關效率。
那坡全力建設廣西百色重點開發開放試驗區引領區,以口岸為核心,強化設施支撐,推動擴容升級,探索跨境產業合作區、綜合保稅區、跨境物流中心等開放平臺建設,創新貿易和投資便利化自由化體制機制,建成平孟邊貿綜合產業園和永樂綜合園區,推動對外貿易實現質的飛躍。2021年全縣對外貿易總額達138億元,且增速多年保持15%以上。
構建綜合交通體系。該縣正在推進百色至那坡至平孟高速公路建設,配合推進云桂沿邊鐵路各項前期工作,規劃建設那坡綜合客運樞紐、物流中心和平孟國際物流中心,力爭實現口岸通高速、鄉鄉通二級路,加速形成鐵路、高速公路、國省道一體的綜合交通網,融入百色一小時“出行圈”。
推進口岸擴能增效。啟動平孟口岸驗貨場和互市監管場所擴容升級,完善查驗設施設備,申請中藥、水果、糧食、肉類等指定口岸資格。爭取平孟口岸升格為國際性口岸,規劃建設平孟邊貿綜合產業園,加快那坡龍崗協作共建產業園建設,推動加工貿易集聚發展。
持續深化改革創新。深化邊民互市貿易改革,全面推廣“互市貿易+合作社+互助組”模式,引導邊民組織化參與互市貿易。積極探索跨境合作新模式,與越南等東盟國家探索開展礦產資源深加工、商品落地加工、市場采購貿易、跨境電商合作等試點。(本報記者韋鵬雁通訊員凌箐璐)
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