從法院接到案件訴訟材料，到原告拿到法院調解書和相關款項，僅用5天……日前，鶴山市人民法院依托多元解紛工作機制成功化解一起民事案件，在鶴山法院設立在信訪超市的巡回審判工作站，得到各方滿意結果。

上下聯動，互相配合，“外送服務”，是鶴山法院縱深推進多元解紛機制實戰化運行的新探索之一。

去年以來，鶴山法院堅持以人民為中心的發展思想，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，創新發展新時代“楓橋經驗”，以黨委領導為牽引力，主動構建多層布點、多點銜接、多方參與的多元解紛體系，立足職能激發內生力，形成“法院機關+人民法庭+屬地鎮街”點線面立體化多元解紛新樣板，持續迸發多元解紛強大生命力，推動鶴山社會治理體系和治理能力現代化，為平安鶴山、法治鶴山建設提供有力的司法保障。

調解千家事，溫暖萬人心。據統計，2021年至今，鶴山法院利用多元解紛機制處理的民事案件4417件，調處成功2651件，化解成功率近60%。

黨建引領

夯實多元解紛“牽引力”

去年以來，鶴山法院主動融入基層治理體系，依靠黨委領導牽引力，積極推動《鶴山市多元解紛工作實施方案》出臺，形成以鶴山市委書記擔任組長的多元解紛工作領導小組，助力多元解紛工作納入2021年鶴山市全面深化改革重點項目，成為鶴山市委、市政府重點工作任務之一。

另外，鶴山市將全市有關單位和部門開展多元解紛工作納入黨委、政府社會治理工作目標考核，逐步建立轄區、主管行業內以矛盾糾紛增長率、化解率、萬人成訟率、社區居民滿意率和重大群體性事件發生數量等為考核指標的法治化建設評價體系和評價結果公開機制。

同時，鶴山法院積極對接綜合治理平臺。推動完善協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，根據《方案》組建多元解紛工作組，由該院主管副院長擔任組長，下設7個類型化解紛小組，將鶴山市10個鎮街、33個職能部門、單位和群團組織等共43個多元主體納入解紛體系，堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的原則，形成黨委領導下的“多元調處優先、法院訴訟斷后、解紛規則確立”分層遞進的社會矛盾治理新格局。

在推進多元解紛工作過程中，鶴山法院深入貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，及時、主動向鶴山市委政法委匯報工作，依托綜合治理平臺，建立完善信息溝通、情報預警、會商研判、請示報告、督辦指導等協同機制，并借助行政機關、相關行業協會及社會調解組織等多方力量，聯合開展矛盾化解，實質性解決群眾各類糾紛。

創新思維

激發多元解紛“內生力”

推動多元化糾紛解決機制建設，關鍵要在更高層次、更高平臺上推動多元解紛機制不斷取得新成效。為此，鶴山法院堅持創新思維，立足職能激發內生力，推動機制創新、搭建平臺、拓寬渠道，打造多元解紛“終點站”。

創新機制方面，鶴山法院以人民法庭為支撐點，以法院機關與人民法庭縱向聯動為連接線，延伸至鄉鎮(街道)、村(社區)，以人民法庭與屬地鎮街橫向拓展為覆蓋面，對接多個行政職能部門、基層組織，打造“法院機關+人民法庭+屬地鎮街”多元解紛“終點站”，形成點線面立體化解紛新模式，并在10個鎮(街)的綜治信訪維穩中心、10個“無訟社區”布局20個解紛站點，推動多元解紛工作重心前移、力量下沉、內外銜接，形成“村(社區)—鄉鎮(街道)—人民法庭”三級解紛路徑，合力將矛盾糾紛化解在基層。

搭建平臺推動多元解紛精準化。根據受理案件的類型特點，鶴山法院在訴訟服務中心搭建10個類型化解紛平臺，將鶴山市委解紛工作小組嵌入類型化解紛平臺，根據解紛人員的職業、行業、專業、身份特點分類編入不同的解紛平臺，組建“法官+解紛員+法官助理+書記員”的新型解紛團隊，吸納包括人大代表、政協委員、村(街道、社區)干部、網格員以及五老鄉賢等540名解紛人員入駐不同平臺，為群眾提供精準多元的解紛方案。

值得一提的是，鶴山法院還把多元解紛工作與廣東省“三八”紅旗工作室建設深度融合，充分發揮司法教育、規范和價值引導功能，積極拓寬訴源治理思路，延伸職能提供司法服務。同時，結合重要節假日，通過學習強國平臺、微信公眾號等平臺發布典型案例，制作普法小視頻、微漫畫，開展“法律六進”活動，與群眾普法零距離，增強全社會法治意識，深入推進糾紛源頭預防。

優化服務

提升多元解紛“生命力”

正是有了黨委領導牽引力和法院內生力，使“法院機關+人民法庭+屬地鎮街”的多元解紛模式煥發了蓬勃生命力。鶴山法院運用多元解紛工作機制實質性化解了一大批涉農、涉民生、涉疫情等具有重大社會影響的矛盾糾紛，服務和保障經濟社會高質量發展。

化解爭議為鄉村振興添動能。針對部分人數眾多的涉及鄉鎮企業的勞資糾紛、合同糾紛等案件，依托多元解紛類型化平臺，鶴山法院機關及人民法庭聯合屬地鎮街、相關部門聯合響應，綜合運用邀約面談、電話溝通、上門走訪、召開座談會等方式，促成當事人調解撤訴，為同類矛盾處理提供了可復制可借鑒的樣本，從源頭上預防化解了近千起類似糾紛。

優化服務助力“僑都賦能”顯實效。鶴山法院積極探索司法護僑新路徑，構建“法+僑”涉僑糾紛多元化解機制，與僑務部門成立解紛工作室，開辟僑胞僑眷矛盾化解綠色通道，設立“邑僑e法庭”，為美麗僑鄉經濟社會發展和中歐(江門)合作區建設注入了新動力。

多級聯動助推社會治理提效能。鶴山法院運用多元解紛工作機制，助推“信訪超市+外送服務”網絡化工作體系實質化運行，鶴山法院機關、法庭與屬地鎮街聯動協同，組成了兩級法院、四級聯動、多個主體的強大解紛團隊，在鶴山信訪超市一站化解多起涉訪糾紛。

此外，鶴山法院還依托三八紅旗工作室，充分發揮女性干警優勢特點，著力推動家事糾紛多元化解，成功調處離婚、撫養糾紛等家事案件150余件，化解成功率近50%。(南方日報記者任龍 通訊員王青)